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全面開啟知識產權強國建設新征程

2022-04-29  來源: 中國日報網 作者:

  作者:陳新光(中國社會科學院-上海市人民政府上海研究院研究員、上海市統計學會副會長、全球化智庫(CCG)特邀研究員)

  2022年4月26日是第22個世界知識產權日。根據世界知識產權組織發布的《2021年全球創新指數報告》顯示,中國排名已躍升至2021年的第12位,位居中等收入經濟體之首,成為世界上進步最快的國家之一。正如世界知識產權組織總干事鄧鴻森所說,中國加強知識產權體系建設取得的成就有目共睹。

  中國知識產權事業取得歷史性成就

  1949年10月新中國成立之初,盡管面臨國內艱巨繁重的恢復重建和國際上的封鎖,但我國依然制定頒布了《保障發明權與專利權暫行條例》《商標注冊暫行條例》等知識產權法規。但在此后近30年的計劃經濟年代里,我國的知識產權制度體系建設基本處于空白。1978年,黨的十一屆三中全會召開后,我國的知識產權制度伴隨著改革開放建立和發展起來,便有了歷史的必然性。1979年,專利法起草小組先于中國專利局成立。1980年,國家知識產權局的前身中國專利局成立,我國也在這一年正式加入世界知識產權組織。1982年,第五屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議審議并通過了《商標法》,開創了我國知識產權立法之先河,標志著我國知識產權法制建設步入嶄新階段。1984年3月12日,第六屆全國人大常委會第四次會議表決通過了《專利法》,并于1985年4月1日起實施。

  改革開放以后,我國相繼加入了專利、商標、版權等領域的多個知識產權國際公約,在較短的時間內實現了知識產權制度與國際接軌。1998年3月,中國專利局正式更名為中國國家知識產權局,并成為國務院直屬機構。這是我國政府為加強知識產權保護所采取的重大舉措,也標志著我國知識產權事業進入了一個新的發展時期。成立知識產權法院,設立知識產權法庭,完善執法力量,加大執法力度,保護在華外資企業合法知識產權……各項工作有序開展,鄭重承諾一一兌現。目前,我國已經建立起了門類較為齊全的知識產權法律法規,全面履行知識產權保護職責。而在與法律制度建設所平行的另一條發展軌道上,我國知識產權事業發展的政策體系和機構設置也在不斷完善。2008年6月5日,伴隨著《國家知識產權戰略綱要》的出臺,我國將知識產權上升為國家戰略。

  中國知識產權保護取得重要進展,效益加速顯現

  近年來,我國知識產權保護工作取得一系列新的重要進展,頂層設計不斷加強,法律制度進一步完善,行政保護力度進一步加大,知識產權國際合作深入推進。保護知識產權,中國言出必行。根據國家知識產權局最新發布的數據顯示,2021年,中國知識產權創造量質齊升,全年共授權發明專利69.6萬件,每萬人口高價值發明專利擁有量達到7.5件,較上年提高1.2件。自1985年專利法實施以來,我國專利申請總量第一個100萬件花了15年,第二個100萬件歷時4年2個月,第三個100萬件用了2年3個月,第四個100萬件僅用1年6個月,第五個100萬件只用了1年4個月時間。中國知識產權運用效益加速顯現,

  2022年世界知識產權日的主題是“知識產權與青年:銳意創新,建設未來”,旨在慶祝由青年主導的創新和創造。在全球范圍內,青年人正在利用他們的干勁和才智、好奇心和創造力,加緊應對創新挑戰,開創更美好的未來,我們將著力探討知識產權如何支持青年推動變革,實現更美好的未來。知識產權一頭連著創新,一頭接著市場,是科技與經濟結合的紐帶與橋梁。知識產權的高質量創造是創新發展的基本內涵,知識產權的高水平保護是創新發展的制度保障,知識產權的高效益運用更是創新發展的重要路徑,可以促進解決科技與經濟“兩張皮”的問題,通過牽引科技成果的轉移轉化,提升知識產權發展的質量和效益。截至2021年,知識產權質押融資登記金額達到3200億元,專利密集型產業增加值占GDP比重達到13%,中國申請人通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國際專利申請達6.95萬件,連續第三年位居全球首位,中國已成為一個名副其實的知識產權大國。

  2035年,實現知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變

  黨的十八大以來,知識產權保護被擺在更加突出位置上,知識產權事業取得歷史性成就。黨的十九屆六中全會還將“強化知識產權創造、保護、運用”寫入《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,這是知識產權首次寫入黨的重大歷史決議。當前,中國正在從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變,知識產權工作正在從追求數量向提高質量轉變。2021年,黨中央、國務院相繼印發《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》,繪就了新時代建設知識產權強國的宏偉藍圖,為推進知識產權事業高質量發展指明了方向、提供了根本遵循。

  中國全面加強知識產權保護,激發了全社會創新活力,為貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展提供有力保障。加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容,是提高中國經濟競爭力最大的激勵。這就要求我們進一步加強知識產權保護,堅持固根基、揚優勢、補短板、強弱項,著力提升知識產權保護水平,更好促進創新鏈、產業鏈、價值鏈深度融合,發揮好知識產權制度激發市場主體活力和社會創造力的效能。當今時代,知識產權日益成為企業之間乃至國家之間競爭的重要領域,與知識產權相關的涉外法律事務不斷增多。我們要統籌推進知識產權領域的國際合作和競爭,堅持開放包容、平衡普惠的原則,維護和發展知識產權多邊合作體系,深度參與世界知識產權組織框架下的全球知識產權治理。要進一步加強與各國知識產權審查機構合作,推動審查信息共享,完善國際對話交流機制,推動完善知識產權及相關國際貿易、國際投資等國際規則和標準,促進全球知識產權治理體制向著更加公正合理方向發展。

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責任編輯:李士環

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